Обрат с добавката към пенсиите! Властта взе неочаквано решение

Вдигането на пенсиите от 1 юли създаде кратка среднощна буря в управлението, която ГЕРБ създаде и успокои само няколко часа по-късно. Решението, както може да се очаква, се оказа още 400 млн. лв. допълнителен разход за бюджета само за тази година и още поне двойно за следващата. В резултат пенсиите от 1 юли тази година ще бъдат повишени с 8.6%, обяви във вторник следобед Националният осигурителен институт (НОИ).

Поводът бе изтеклата в медиите късно снощи информация от проектобюджета на Държавното обществено осигуряване (ДОО), че пенсиите няма да се повишат от 1 юли по „швейцарското правило“, както е по-закон, тоест с 8-9%, а с 5%. Според „швейцарското правило“, записано в закона, пенсиите се увеличават в средата на годината с процент, равен на 50% от ръста на инфлацията и 50% от ръста на осигурителния доход. Вместо това финансовото министерство, изглежда, е предложило увеличение с 80% от ръста на инфлацията и 20% от ръста на осигурителния доход – формула, която да се прилага само за 2025 г. Това би спестило разход на НОИ за тази година от малко над 400 млн. лв. и би помогнало за свиването на дефицита за следващите години, когато разходът ще е доста по-висок, защото трябва да се плаща на целогодишна база.

Не е ясно защо Министерството на финансите, което е в ресора на ГЕРБ, изобщо е предложило мярката, при положение че политическата сила зад гърба му явно изобщо не е имала намерение да я защитава.

По принцип укротяването на ръста на пенсиите щеше да е разбираемо, ако финансовото министерство беше орязало по-сериозно всички останали пера в бюджета, за да се постигне по-чувствително свиване на дефицита, каквато беше основната задача пред Теменужка Петкова. Оказа се обаче, че в проекта на държавния бюджет на МФ има само козметично орязване на разходи – с около 2.2 млрд. лв. – сума, която е крайно недостатъчна при очерталата се дупка от 18 млрд. лв.

Напрежението

На този фон посягането точно върху пенсиите явно е взривило представящите се като „социални гаранти“ в коалицията – БСП, както и другите по-малки партии във вторник вечерта, тъй като те не са намерили как да обяснят на електората си подобна мярка на фона на цялостното си популистко говорене.

За напрежението в мнозинството заради бюджета на практика призна и Бойко Борисов, който рано сутринта изглеждаше решен увеличението да е с 5, а не с 8 %. За провелия се във вторник вечерта коалиционен съвет, той каза:

„ГЕРБ и „Има такъв народ“ бяха за този бюджет. БСП бяха против, но когато им се постави въпроса да се вземат пари от техните министерства, стават по-различни“.

По информация на Meidapool обаче социалистите не са били склонни да приемат само 5% увеличение на пенсиите. Затова и в сряда сутринта са се провели няколко срещи по въпроса, както в БСП, така и между тях и ГЕРБ.

Междувременно опозицията заподозря, че с този бюджет управляващите се опитват сами да се свалят от власт.

„Този бюджет е абсолютно скандален, той е по-лош от това, което беше направено от служебния кабинет от г-жа Людмила Петкова. С този бюджет е направен един път, за да не влезем в еврозоната и втори път – за да свали правителството. В много отношения грубата конструкция е по-лоша от бюджета на служебния кабинет“, каза пред бТВ съпредседателят на ПП Асен Василев.

По-късно същото подозрение изрази и Божидар Божанов от ДБ: „Управляващите трябва да преценят дали този бюджет не е опит за самосваляне на правителството“.

От ПП-ДБ обявиха, че това е бюджет на антиреформите и обявиха, че формацията вероятно няма да подкрепи проекта. „С този (проект) ни връщат години назад, така че ние ще предложим да гласуваме против този бюджет“, каза Мартин Димитров от ДБ.

Той каза още, че ПП-ДБ очаква между първо и второ четене „ГЕРБ, Пеевски и „Възраждане“ да върнат привилегията за ресорантьорите от 9% ДДС“.

Решението

След като сутринта в сряда се разчу за проблема с пенсиите, Бойко Борисов веднага предприе обичайния си ход и разпореди обрат по темата, а коалицията се появи пред медиите да демонстрира единство.

„След необходимите консултации помежду ни в рамките на Съвета за съвместно управление, бюджетът, който ще бъде внесен окончателно от Министерския съвет в Народното събрание, ще е с увеличение на пенсиите от 1 юли при прилагане на пълното „швейцарско правило“ за всички пенсионери“, обяви на съвместен брифинг с формациите от управлението Деница Сачева от парламентарната група на ГЕРБ. Тя добави, че ще бъде запазен 3% дефицит, а еврозоната ще продължава да бъде приоритет. Причината за решението за пенсиите е, че се създава напрежение, обясни тя.

„Искам да благодаря на ГЕРБ, ИТН и ДПС за разбирането за пенсиите. Стана ясно, че социалният гарант на това управление е БСП“, каза Драгомир Стойнев от левицата.

„Това е ясното доказателство, че сме на прав път. Този бюджет е противоотрова на Асен Василев“, коментира и Станислав Балабанов от ИТН.

По думите на Джевдет Чакъров от ДПС на Ахмед Доган решението за пенсиите е справедливият подход. „От гледна точка на избирателите на автентичното ДПС, подкрепяме този подход и стратегическите цели пред страната, които бяха споменати“, каза той.

По въпроса за пенсиите реагира и Делян Пеевски от „ДПС – Ново начало“. „Правителството иска да ореже пенсиите – няма да допуснем това. Този бюджет е престъпен към българските пенсионери. Ако БСП допуснат това и го гласуват, те са приключили“, каза той.

В резултат от обрата по темата на финансовия министър Теменужка Петкова ще ѝ се наложи пак да пренаписва бюджета и да търси още 400 млн. лв. тази година, както и поне двойно повече на годишна база за следващите години. Оказва се, че свиването на разходите е много трудна задача пред коалиционните партньори.

Политическото решение от сряда на този етап не засяга въпроса с вдигането на осигурителната тежест с 1% от 2027 г. и с още 2% през 2028 г. Тези увеличения обаче са въпрос на следващи бюджети. Дори и да бъдат записани в закона, реализирането им зависи от политическата воля след 1-2 години. Но поставянето им на дневен ред както от служебното правителство, така и от финансовия министър на ГЕРБ Теменужка Петкова означава, че ръстът на пенсиите от последните години е невъзможно да се размине и без ръст на осигуровките в най-скоро време.

Още критики

„Проектът на бюджет, който бе публикуван 23:00 часа снощи, е абсолютно скандален. Видяхме вече реакция от страна на управляващите, че в 23:00 часа е публикуван бюджетът, а в 11 сутринта вече му правят поправки, но тези поправки далеч не са достатъчни“, каза Асен Василев, след като управляващите размислиха за пенсиите.

По думите му в бюджета се залага увеличение на приходите от ДДС с над 6 млрд. лв. или близо 30% увеличение, което, по думите му, би било много трудно да се постигне.

„С предложения бюджет се удря и бизнесът – прагът за ДДС, който ние вдигнахме на два пъти от 50 на сто хиляди лева и сега е 166 хиляди лева, искат да го върнат на сто хиляди лева – тоест малките бизнеси пак да ги накарат да плащат за счетоводни услуги, когато точно започнаха да се вдигат – ги връщаме обратно“, каза още той.

„Защо акцизът за 2024 година е бил преизпълнен спрямо неговия план? Да не би случайно да е заложил по-ниски приходи от акцизи, за да не бъде упрекнат, че те не се изпълняват?“, попита бившият финансов министър на ГЕРБ Владислав Горанов в отговор на критиките на Асен Василев.

Според депутата Делян Добрев Василев „не може да намери неговите 500 млн. лв. от контрабанда в бюджета“.

„Тези 500 млн. лв. са от акцизи, които се събират от „Митниците“, в които имаше кучета, които влачат пачки. Те явно заформят сумата от 500 млн., която първоначално не е била в бюджета на Асен Василев, а в последствие е събрана. Женската истерия не я свързвам с определен период от месеца, колкото с това, че липсват 500 млн. лв. в бюджета. Акцизите са си на нивото от 3.4% от БВП“, каза Добрев.